2017年3月31日，司法部印發《關于建立律師專業水平評價體系和評定機制的試點》。該方案已被中央司法體制改革領導小組審議通過，將在內蒙古、上海、安徽、陜西（自治區、直轄市）先行試點。

一、總體要求  

（一）指導思想。  

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞全面依法治國總目標，遵循律師隊伍建設規律，建立健全律師專業水平評價體系和評定機制，科學、客觀、公正地評價律師專業水平，促進律師專業化分工，提高廣大律師專業能力和服務水平，更好地滿足社會法律服務需求，充分發揮律師在全面依法治國中的重要作用，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供優質高效的法律服務。  

（二）基本原則：  

堅持黨的領導。切實加強黨對律師專業水平評價工作的領導，把擁護中國共產黨共產黨領導、擁護社會主義法治作為律師從業的基本要求，踐行社會主義核心價值觀，通過開展律師專業水平評價，增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。

堅持客觀公正。嚴格按照規定的條件、辦法和程序，開展律師專業水平評價工作，全面、準確、客觀反映律師專業水平。  

堅持改革創新。在總結律師執業評價工作經驗的基礎上，創新工作方式方法，結合律師專業領域和律師執業年度考核制度開展律師專業水平評價工作。  

注重評價實效。建立健全相關政策措施，形成優勝劣汰的激勵約束機制，引導廣大律師進一步提高思想政治素質，專業服務能力和職業道德水平。

二、主要內容  

律師專業水平評價采取與律師執業年度考核工作相結合的方式，劃分專業評定專業律師，不與律師職稱制度掛鉤。

（一）專業領域  

選擇刑事、婚姻家庭法、公司法、金融證券保險、建筑房地產、知識產權、勞動法、涉外法律服務、行政法9個專業開展評定工作。評定的律師分別成為相應的專業律師。每名律師參評的專業不超過2個，被評為專業律師的，不影響其辦理參評專業以外的其他律師業務；沒有被評定為專業律師的，也可以從事該專業律師業務。  

（二）參評條件  

1.政治表現。參評律師應當擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治，遵守憲法和法律，恪守律師職業道德和執業紀律。  

2.誠信狀況。參評律師應當依法、規范、誠信執業，參評前5年沒有因執業行為受到黨紀處分、行政處罰、行業懲戒和信用懲戒，律師執業年度考核稱職。律師在接受刑事、行政案件立案調查和未執行生效民事法律文書期間，暫緩參評專業律師。  

3.執業年限。參評律師，具有法學博士、法學（法律）碩士、法學學士學位的，應當在相關專業領域分別連續執業3年、5年、7年以上，其他參評律師應當在相關專業領域連續執業10年以上。 曾經從事審判、檢察、立法等法律業務的律師，其實際從事審判、檢察、立法等法律業務的時間應計算為相關專業領域的職業時間。  

4.執業能力。參評律師應當系統掌握法學基本理論、律師業務知識和相關專業知識，經省（自治區、直轄市）的律師協會對其專業能力考核合格，在所申報的專業領域具有豐富的執業經驗，辦理過一定數量的本專業領域有較大影響的法律事務，業務辦理質量良好，在服務經濟社會發展，全面依法治國，履行社會責任等方面作出貢獻。 

（三）評定機構和工作程序  

由律師事務所對申請人進行考核，設區的市或直轄市的區律師協會組織評審委員會進行評審，設區的市或直轄市的區沒有設立律師協會的，由省（自治區、直轄市）律師協會組織評審委員會進行評審。評審委員會由相關專業領域的律師和人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關、法學教學科研單位等有關部門的專業人士組成。  

律師協會在評審過程中，應當堅持發揚民主，充分聽取人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關、廣大律師以及委托人的意見，做到程序公正、條件公平、結果公開。  

（三）評定程序包括申報、評審、公示、頒證等環節。  

申報。在每年律師執業年度考核時，由律師本人對照參評條件，自愿申報參評相應的專業律師，并按規定向律師事務所提交能夠反映本人專業水平的證明材料。所在律師事務所對申請人的政治表現、誠信狀況、執業年限和職業能力等參評條件進行考核后，提出考核意見。律師事務所對申請人的政治表現進行考核應當聽取律師事務所黨組織的意見。

評審。每年律師執業年度考核工作結束后，設區的市律師協會或直轄市的區律師協會組織評審。評審采用個人陳述、專業面試、答辯、案卷抽樣評估、查閱律師執業檔案、對申請人提交的證明材料進行審議等方式，可以量化積分考評。評審過程中，要著重考核律師的品德、能力、業績。專業律師評定不做名額限制。  

公示。評審通過，由負責組織評審的律師協會進行公示。  　　頒證。經公示無異議的，由負責組織評審的律師協會頒發專業律師證書。專業律師每年應當參加律師協會組織的專業培訓。結合律師執業年度考核工作，每3年對律師專業水平評定結果進行考評，并按照國家有關規定對優秀專業律師予以表彰；對因執業行為受到黨紀處分、行政處罰、行業懲戒、信用懲戒或者經考評達不到原評定條件的，撤銷其專業律師稱謂，收回其原證書并公告。  

（四）評定結果運用  

專業律師評定結果應當在律師協會網站及時公開，方便社會、個人查詢和選聘律師，作為有關部門從律師中選拔立法工作者、法官、檢察官，選聘高等院校、科研機構教學、科研崗位職務，選拔培養律師行業領軍人才，推薦律師擔任黨政機關和國有企業法律顧問、服務國家和地方重大工程、重大項目的參考。在總結試點工作經驗的基礎上，探索評定律師專業水平等級。  

三、組織領導  

試點地區的省（自治區、直轄市）的司法行政機關，律師協會負責制定具體實施辦法，細化評價指標。司法行政機關對評價工作全過程進行監督。律師協會組織專業律師評審不得向參評，律師收取任何費用，并應當在律師協會網站公布可供下載的申報所需的表格、材料。  　　本方案在內蒙古、上海、安徽、陜西4省（自治區、直轄市）開展試點。

報全國人大內務司法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、人力資源和社會保障部、國務院法制辦、中央防范處理邪教辦，中國法學會。部領導，辦公廳、政治部、法制司，司法研究所、全國律協。